Interoperabilidad en facturación electrónica: el reto pendiente para Latinoamérica

La interoperabilidad en facturación electrónica podría transformar radicalmente la forma de cumplir obligaciones fiscales en Latinoamérica. Pero ¿qué tan cerca estamos de que una factura emitida en un país pueda ser leída, procesada y validada sin fricciones en otro?

Según el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), alrededor de 90 países en el mundo han implementado o están en proceso de implementar la facturación electrónica, incluidos 17 en América Latina y el Caribe. Esto confirma que no se trata de una tendencia aislada, sino de un estándar global en evolución que comienza a redefinir cómo se gestionan las transacciones en mercados interconectados.

Iniciativas globales que están marcando tendencias

El camino hacia la interoperabilidad lo están definiendo las regiones que ya han dado pasos significativos y pueden servir como referentes. En Europa, la red PEPPOL (Pan-European Public Procurement Online) se ha consolidado como el principal marco para el intercambio electrónico de facturas y documentos, garantizando estandarización, seguridad y trazabilidad. Este modelo, inicialmente pensado para las compras públicas, se ha extendido al ámbito privado y ha trascendido fronteras. Hoy está en uso también en Australia y Nueva Zelanda, evidenciando su potencial como infraestructura global.

En Asia, los avances son igualmente relevantes. Singapur fue pionero en adoptar PEPPOL como estándar nacional a través de su red InvoiceNow, lo que ha permitido tanto a agencias gubernamentales como a empresas privadas intercambiar facturas electrónicas con la misma lógica utilizada en Europa. Malasia, por su parte, avanza hacia la obligatoriedad progresiva de la facturación electrónica con su sistema MyInvois, basado en fases según ingresos y vinculado al marco PEPPOL para asegurar compatibilidad internacional.

Además, desde julio de 2023, la especificación PINT (Peppol International Invoice) ofrece un estándar opcional para facturas transfronterizas dentro de la red PEPPOL, con miras a convertirse en obligatorio en ciertos países. Esto permitirá que economías con marcos diversos cuenten con una capa común de interoperabilidad, reduciendo fricciones en el comercio internacional.

Los retos de la interoperabilidad en la región

En Latinoamérica, la facturación electrónica ha sido adoptada de manera masiva y obligatoria en varios países, convirtiéndose en un referente mundial en digitalización tributaria. Brasil, México, Chile y Perú lideran con sistemas altamente sofisticados que han logrado digitalizar prácticamente la totalidad de los documentos fiscales, mientras que otros países de la región avanzan en etapas progresivas. Sin embargo, a pesar del éxito en cobertura, el gran reto pendiente es lograr la interoperabilidad regional.

Actualmente, cada jurisdicción tiene sus propios marcos regulatorios y técnicos: distintos formatos XML, validaciones, requisitos de firma digital, tiempos de acuse de recibo y políticas de conservación de datos.

Esta diversidad significa que una factura emitida en México no puede ser reconocida automáticamente en Chile o Perú, lo que genera altos costos de cumplimiento para empresas que operan en múltiples países.

Avanzar hacia la interoperabilidad implica no solo compatibilidad técnica, sino también acuerdos regulatorios en materia de reconocimiento mutuo de firmas electrónicas, políticas de datos y archivo digital. De lo contrario, las empresas seguirán enfrentando barreras que ralentizan la integración internacional.

En este sentido, el resultado es que la región se encuentra en un punto medio: con un ecosistema de facturación electrónica robusto, pero aún fragmentado y poco conectado. Aunque existen esfuerzos iniciales, como los diálogos promovidos por organismos regionales como el CIAT, la Comunidad Andina y el Mercosur, la interoperabilidad plena aún está lejos de ser una realidad.

Recomendaciones para las empresas

Lograr la interoperabilidad en la facturación electrónica no solo garantiza el cumplimiento regulatorio, sino que impulsa la competitividad de las empresas en cadenas de suministro transfronterizas al facilitar la emisión y recepción de comprobantes válidos en múltiples países sin fricciones. Además, fortalece la confianza con socios financieros y comerciales, lo que abre puertas a mayor financiamiento y alianzas internacionales.

Por esta razón, las empresas latinoamericanas deben prepararse y considerar las siguientes acciones:

• Evaluar su nivel de preparación tecnológica, identificando qué tan listos están sus sistemas para integrarse a esquemas internacionales.
• Adoptar proveedores que trabajan con estándares globales como PEPPOL y PINT, que ya se perfilan como el camino hacia la interoperabilidad.
• Mantener un monitoreo activo de los cambios regulatorios y de las iniciativas multilaterales en foros como APEC, BID o CIAT.
• Planificar la integración de sistemas internos (ERP, contabilidad, logística) con plataformas escalables que faciliten el cumplimiento en múltiples jurisdicciones.

Cumplir con la ley es solo el punto de partida. La verdadera oportunidad está en transformar la facturación electrónica en una palanca de crecimiento, y la interoperabilidad será la clave para que las empresas de Latinoamérica compitan sin fronteras.

Andrés Landerretche Director de análisis y diseño regulatorio para Latinoamérica en Sovos. Abogado especializado en análisis y diseño regulatorio, con experiencia en políticas públicas, sostenibilidad y derecho ambiental, tanto en el sector público como privado.